在1950年的全国政协一届二次会议上，全国政协委员、卫生部长李德全鉴于“各种地方病、多发病人仍很严重”，“无卫生组织结构，乡村患病率必然增加”的问题，提交“第12号提案”《为建议设立县以下基层卫生机构，以加强防疫医疗而利生产事业案》，建议在“各地现有的县卫生机构，请准予保留”的基础上，进一步完善基层卫生组织结构，“以加强防疫医疗而利生产事业”。又针对旧中国“中国人民由于长期地受民族压迫，封建摧残，处在迷信、不卫生、贫困的生活条件下”，提交“第13号提案”，提出新中国成立后，“人民在政治上已得到解放，为从事生产建设，迫切地需要健康”，“卫生运动必须成为群众运动才能开展”，提案还建议“各党派、各群众团体，将开展卫生工作逐一起来，列为工作之一”。
1950年8月，第一届全国卫生会议在北京召开。毛泽东为大会题词：“团结新老中西医各部分医药卫生人员，组成巩固的统一战线，为开展伟大的人民卫生工作而奋斗。”李德全主持这次大会，并做简短的讲话，会议确定了面向工农、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合4条方针。1952年12月，毛泽东为第二届全国卫生工作会议题词：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高人民健康水平，粉碎敌人的细菌战争。”不久李德全率领中国代表团到达朝鲜，揭露美国进行细菌战的罪行，回国后发动全国人民开展轰轰烈烈的爱国卫生运动。在她的领导下，新中国基层卫生组织机构初具规模，仅仅十几年就基本消灭了霍乱、天花、鼠疫、性病、血吸虫病等主要流行性疾病，麻风病得到有效控制，成为中国人民改变不良卫生习惯、改善环境、预防疾病、增强体质的有效措施，起到了“移风易俗，改造国家”的重要作用。李德全和她的卫生提案，对新中国医疗卫生事业，乃至整个新中国的社会进步，都起到不可估量的作用。
(本文作者王俊彦)
