摘要：2014年1月，一次大规模DNS（域名系统）解析问题，让DNS根服务器问题再次浮上水面。 1月21日下午，众多互联网用户发现访问.com、.net结尾的顶级域名时出错，被错误的解析到“65.49.2.178”，百度、新浪、淘宝等众多中国大陆
2014年1月，一次大规模DNS（域名系统）解析问题，让DNS根服务器问题再次浮上水面。
1月21日下午，众多互联网用户发现访问.com、.net结尾的顶级域名时出错，被错误的解析到“65.49.2.178”，百度、新浪、淘宝等众多中国大陆网站无法访问。在随后衍生的讨论中，中国为何没有自己的根域名服务器的话题再次引起热议。
何为DNS根服务器？ 在互联网上，一个网页只和IP地址相对应，我们常用的网址并不能直接连接到网页上，需要通过DNS服务器“翻译”成IP地址，才能建立连接。而根DNS服务器，就是最为权威的“号码簿”。全球所有的DNS服务器，其实都只是起到加速和缓冲的作用，最终的解析都要连接到根DNS服务器完成，以避免因解析错误，将用户引导到错误的网站上。
在网络标准中，由于所有根DNS服务器需要包含在256B的数据包中，因而根DNS服务器仅有13个，用英文字母A~M代表。这13台根DNS服务器中，10台位于美国，另外3台DNS根服务器分别位于欧洲的荷兰和挪威，以及亚太的日本。
事实上，全球13台DNS根服务器的分布，体现了互联网发展过程中的标准话语权。
上世纪90年代以前，互联网还是美国为军事、科研服务的网络。90年代初，由美国国家科学基金会(NSF）为Internet提供资金并代表美国政府与NSI公司（Network Solutions）签订了协议，将Internet顶级域名系统的注册、协调与维护的职责都交给了NSI。而Internet的地址资源分配则交由IANA来分配，由IANA将地址分配到ARIN（北美地区）、RIPE（欧洲地区）和APNIC（亚太地区），然后再由这些地区性组织将地址分配给各个ISP。
直到1998年，美国商业部仍表示美国政府有对互联网的直接管理权。但在全球的反对下，1998年10月，互联网名称与数字地址分配机构（The Internet Corporation for Assigne- Names an- Numbers，ICANN）成立，开始接过管理Internet域名及地址资源分配的任务。2009年10月2日，ICANN获准独立于美国政府之外并取得独立地位。
正是由于早期互联网标准的建立过程中，美国起到了最重要的主导作用，所以，全球唯一一台主DNS根服务器和9台副DNS根服务器都位于美国。而从主要管理者也可以看出，军事和科研在互联网基础奠定中起到的重要作用。
实际上，在过去的十年间，中国在互联网标准话语权的提升，也能从镜像根DNS服务器的建立中管中窥豹。
2003年，中国联合了日本和韩国，共同开发下一代互联网技术IPv6。也许正是因为看到中国在IPv6上的迅猛发展，ICANN开始允许中国开通根域名服务器的中国镜像服务器。目前，中国内地已经建立了4台镜像根DNS服务器，能够保障在连接出现问题的情况下，保证国内互联网的正常访问。
而早在2004年，中国互联网络信息中心（CNNIC）就启动了 “基于IPv6域名根服务器研究”课题，希望在未来网络结构的升级过程中，能够改变根DNS服务器的分布状况。而中国移动、华为等企业的成长，也让中国在下一代互联网标准上的话语权渐增。
4月18日在北京召开的“2014全球IPv6下一代互联网高峰会议”中，华为公司运营商IP产品线首席战略规划师徐小兴表示：“据本人了解，中国互联网发展20年，近5年来在全球互联网硬件ISO标准（电信系统）及软件（ICANN）IETF标准上的贡献，超过了过去15年来的累积，证明我们这个互联网用户全球第一的大国，产业界在IPv6时代正做强做大，这是可喜的事。”
