中电投酝酿与国家核电重组 核电格局巨变
段心鑫
中国核电产业的格局将再次面临巨大变革。
知情人士对21世纪经济报道记者透露,中电投集团与国家核电技术公司(下称“国家核电”)正在就重组整合制定方案,两大集团的整合已势在必行。
中电投集团是五大电力集团当中唯一具有控股核电站开发建设资质的集团,中国具有该资质的企业只有三家,其余两家分别为中核集团与中广核集团。
中电投集团在核电技术研发、工程建设等方面与这两家核电集团有较大差距,在核电行业实力相对较弱,但如果与国家核电的整合,将极大提升其在核电领域的实力,巩固中国核电产业三分天下的格局。
而国家核电作为中国引进消化吸收美国AP1000核电技术的主体,也将在与中电投集团重组后,获得核电项目开发建设的资质,由一家技术公司化身为综合性的能源实业公司。
对于两家合并主体,中电投和国家核电均不愿正面回应此消息。
国核获业主资质
“两家集团都在按国资委的要求各自制定整合方案,”上述知情人士说,“国资委希望把这次整合作为试点,肯定是要整合了。”
事实上,关于国家核电将与其它集团整合的传闻在核电业界流传多年,此前多认为国家核电将与中广核集团整合。
国家核电董事长王炳华曾表示,“打乱仗”不利于核电产业的发展。按照他当时的设想,中国可以成立一家经营核燃料生产和后处理的专业公司,再组建一家综合多种核电技术的核电公司。
“全世界哪一个国家具备中国的实力?”王炳华说,“全世界最有商用价值的二代改进型核电技术,全世界最有商用价值的三代核电技术都在中国。哪一个国家能具备中国的条件?如果举国体制把这几块捏到一起的话,那将战无不胜。”
接近国家能源局人士对21世纪经济报道记者表示,在今年1月份举行的一次国务院会议上,国家核电的有关人士也曾提议与中广核集团进行整合。
不过,最终确定的与国家核电进行整合的是中电投集团。
“国家核电本身搞科研工作,等到AP1000技术消化吸收之后,公司这么多人需要有一个出路。与中电投集团整合后,加强了国家核电的力量。”业内人士对21世纪经济报道记者说,“AP1000作为以后的主线,加强也是对的。”
国家核电主营业务包括核电技术研发,核电站设计、工程总包、设备材料制造、运行服务,以及部分非核业务。其在AP1000基础上研究开发了具有自主知识产权的 CAP1400核电技术,并谋求在山东荣成开工建设示范项目。国家发改委已批准该项目开展前期工作,不过,国家核电本身没有开发核电项目的资质,而与中电投集团整合之后就能越过资质上的政策障碍,顺理成章地成为核电站的业主。
核电“三分天下”
在2002年拆分国家电力公司之际,原国家电力公司的核电资产打包注入新成立的中电投集团,使之成为五大发电集团中唯一具有核电开发建设资质的集团。
王炳华是中电投集团的首任总经理,在中电投集团工作5年后,他调至新成立的国家核电,成为该公司首任董事长。
此外,中电投集团在国家核电的股份中占比10%,双方在山东海阳项目上有着密切合作。
虽然中电投集团拥有核电业主的资质,但由于其在核电技术研发、工程建设、运行业绩上与中核集团及中广核集团的差距,其控股核电项目的愿望直到2009年在山东海阳核电项目上实现。与国家核电整合之后,中电投集团核电技术建设实力将有极大提升,中国“三分天下”的核电行业格局将更加稳固。
除了山东海阳项目,中电投集团在辽宁红沿河项目上与中广核集团等比例控股,在浙江三门、江苏田湾、秦山三期等核电项目中参股,是五大发电集团中参股项目最多、权益核电装机最大的集团。资料显示,中电投集团等比例控股运行核电容量112万千瓦, 控股和等比例控股在建核电容量586万千瓦,参股运行核电容量108万千瓦,参股在建核电容量103万千瓦。
截至2013年底,中电投集团电力装机8976.78万千瓦,煤炭产能7410万吨,电解铝产能289.3万吨,实现利润111.56亿元,净利润71.52亿元,归属母公司净利润28.9亿元。在其发电装机中,清洁能源装机占比达到34.19%,位列五大发电集团第一位。