从某种程度上说,中国经济发展方式的转型,走向“升级版”,就是从 “三驾马车”的结构升级为“五驾马车”的新结构、新形态。政府采取的一系列鼓励民间投资与中小企业发展的政策,有利于壮大私营经济力量,而加大对高新技术的研究开发和对高新技术企业的扶持力度,将使高新技术企业从整体上尽快变成拉动社会发展的重要生产力。
中国经济要想保持持续发展的动力,转向内生经济性的发展模式,非得将过去三十多年拉动经济的投资、外贸、消费“三驾马车”增为“五驾马车”不可。新增加的两驾“马车”:一是私有经济;一是高科技新型经济。
“三驾马车”式的经济发展模式,是外贸经济占主要比例的外向型经济发展模式。这是中国经济发展过程中被证明是必需的、有效的、比较成功的经济发展模式。但在2010年前后,外贸经济对中国国民经济生产总值所占的比例已超过60%,最高达到了65%。随着中国经济体和全球经济发展形势的变化,长期靠政府投资和强力推动外贸经济的外向型经济发展模式,显然已不可持续。因为中国虽是人口大国,但在新世纪以前,中国在全球经济体之中相对还是较小的经济体。即使到2000年中国的国民生产总值比1979年增加了二十多倍,在全球经济中所占的比例还很小。但到了今天,中国经济就像一个小孩子已经长大,成为一个经济巨人。经初步核算,2012年国内生产总值为51.93万亿元,已成世界第二大经济体。如此体量的中国经济,要保持国民生产总值7%以上的年均增速,在全球经济增速3%以下的大背景下,再想继续主要依赖外贸出口显然是不行的,全球经济一定也无法承受。去年以来出现的大量与经济之间的贸易摩擦,以及倾销与反倾销之间的争端,就是这种矛盾的突出表现。因此,从某种程度上说,中国经济发展方式的转型,走向“升级版”,就是从“三驾马车”的结构升级为“五驾马车”的新结构、新形态。
先来说“第四驾马车”。就是在国家基本建设投资之外,包括各种大中型民营企业、集体企业、个体企业等各种形式在内的民间投资与私营中小型企业组成的私有经济力量。
虽然改革开放以来,我国各种所有制形式的私有经济早已遍地开花。但同时又不能不承认,虽然过去三十多年的私有经济在中国经济发展中起到了非常大的作用,但在真正能够担当起全面拉动整个中国经济高速发展的主要作用中,其力量仍然非常有限。
近年来,中国政府一直在下大力气启动民间投资,促进中小企业的繁荣与发展。政府现在采取的一系列鼓励民间投资与中小企业发展的政策措施,就是创造条件,促进未来拉动中国经济的“第四驾马车”,使之早日成为国民经济发展的主力。中国政府现在采取的税收优惠政策;一系列鼓励民间投资与中小企业发展的政策措施;在中国证券市场开创中小企业板与创业板,为中小企业生存发展解决资金、金融政策鼓励小微企业发展、降低私人公司开办的条件等等,就是全力启动中国经济发展的“第四驾马车”动力作用的具体举措。
再来说说拉动未来中国经济发展的“第五驾马车”,就是正在崛起的中国高科技新兴企业经济。
当下我们不得不正视的一个现实问题是,我国的高新科技对于拉动国民经济发展,还没有起到其应该所起的拉动整个国民经济的主力军作用。而在美、欧、日,高新科技经济的驱动力绝对是拉动经济发展的最重要力量。我们要提高GDP的质量,就是要提高高新科技经济在GDP中的比重。今天,从新能源、新材料、新医药、新网络信息,到航海航天航空技术领域,中国已拥有了不少世界领先的高新技术,但这些高新技术却未能对国民经济发展发挥应有的主力作用。主要原因,笔者认为是缺少把高新技术市场化生产化产品化的手段和制度,致使很多中国的高新技术错失了占领市场的机遇。这是由于过去我们始终缺乏市场化和企业化运作的认知与经验,没有形成高新技术企业化的运作模式以及与之沟通的市场机制。不妨举个例子,根据中国的“嫦娥工程”、北斗卫星导航系统工程等高科技工程的进程表,对于卫星跟踪、航天航空、网络遥控等科学技术发展过程的追踪,可推测我国的数码成像技术、数码摄影技术、数码传输技术早就世界领先。然而,中国民用的数码相机、数码摄影机的质量,整体上却远不如日本和韩国。就因为我们没有把世界领先的数码成像技术、数码摄影技术、数码传输技术尽快地企业化、市场化、产品化。须知,任何高新技术,超过了一定时限,就会变成落后技术。所以,没有及时把高新技术用于广泛推广,不仅使其丧失了对社会和国民经济发展的推动作用,也是对高新技术知识能量的莫大浪费。
大力促进发展高新科技企业经济,是中国壮大增强的最重要基础。科技兴国,最重要的是科学技术推动经济的作用力,让高科技在GDP中占主要比重。我们现在的GDP的发展方式是低端的,GDP的发展质量的主要成分也还是比较低端的。依靠高耗能高污染低产出低成本低效益的发展方式,是中国过去经济发展基础薄弱的情况下先解决吃饭问题的低端发展方式。当中国在规模上已成为经济大国的新格局下,要想成为真正的世界强国,全力提升GDP的质量,加快推动企业科学技术化的优胜劣汰升级换代,就成了关键中的关键。
为大力发展高新科技企业,迫切需要从舆论、政策、制度、金融、资源上,大力推动和扶持高新科学技术企业化产业化。加大对高新技术的研究开发,加大对高新技术企业的扶持力度,加快高新科学技术向产业化转化的速度,使中国的高新技术企业从整体上尽快变成拉动社会发展的重要生产力。同时,快速提升和促进中国高新科技企业的国际竞争力。中国必须致力孕育一大批具有世界先进水平的高新技术产业的企业,进而使中国经济的快速崛起具有扎实的基础和持续长久的雄厚底气。
随着中国高新技术型企业群体的茁壮成长,同时,政府给予高新技术型企业的扶持、优惠政策的刺激,中国高新技术型企业经济必然会成为驱动未来中国经济发展的重要动力。(上海证券报)
